近年來，石泉縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，聚焦打造全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地目標定位，不斷厚植綠色生態(tài)本底、積極探索價值轉化路徑，充分挖掘綠色生態(tài)最大財富、最大品牌價值，推動生態(tài)資源優(yōu)勢向經濟發(fā)展優(yōu)勢轉變，扎實推動生態(tài)資源優(yōu)勢向經濟發(fā)展優(yōu)勢轉變，著力打造美麗中國“石泉樣板”。

建立健全機制，著力推動價值實現(xiàn)。組建成立縣長任組長、相關縣級領導任副組長、38個部門單位和11個鎮(zhèn)主要負責人為成員的推進生態(tài)產品價值實現(xiàn)工作領導小組，下設調查監(jiān)測、核算評估、經營開發(fā)等8個專項工作組，按照各自職責分工，統(tǒng)籌推進生態(tài)產品價值轉化相關工作。制定印發(fā)《建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制重點工作任務清單》，圍繞加強調查監(jiān)測、摸清基數(shù)底數(shù)，開展核算評估、強化結果運用，拓展實現(xiàn)路徑、著力培育品牌，建立制度機制、打通轉化路徑，健全支撐機制，加強合作交流5大領域，逐項細化明確工作目標、具體任務、完成時限，著力保障各項工作有效落實。通過系列政策機制的建立和運行，石泉縣生態(tài)產品價值轉化多元實現(xiàn)路徑不斷健全，成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，入選全省首批低碳近零碳試點縣，“堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產業(yè)富民之路”做法成效得到省委書記趙一德批示肯定。

聚焦產業(yè)融合，著力打通轉化路徑。堅持“穩(wěn)一強二活三，接二連三促一、多業(yè)融合發(fā)展”思路，著力構建以富硒食品預制菜首位產業(yè)引領、生態(tài)旅游支柱產業(yè)帶動、現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)支撐的綠色產業(yè)體系。一是做好預制菜首位產業(yè)延鏈強鏈文章。緊緊圍繞打造“全國富硒食品產業(yè)強縣、西北預制菜之鄉(xiāng)”發(fā)展定位，突出“硒有安康、石泉食美”特色，堅持“標準化生產加工、規(guī)模化基地支撐、多元化產品研發(fā)、連鎖化運營推廣”思路，以富硒預制菜為主攻方向，用好“硒”資源，做足“鏈”文章，打造“菜”品牌。2023年富硒預制菜首位產業(yè)實現(xiàn)產值41億元，躋身全國預制菜產業(yè)基地百強榜單，入選省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。二是做好生態(tài)旅游主導產業(yè)提檔升級文章。立足山、水、洞、峽、灘、城、瀑等獨特自然資源，深入挖掘鎏金銅蠶文化、鬼谷子文化、漢水文化底蘊，大力實施旅游產業(yè)“十百千”工程，相繼建成5個4A級景區(qū)、4個3A級景區(qū)、16個國家級和省級旅游鎮(zhèn)村、1個國家級旅游休閑街區(qū)。2023年累計接待游客599.4萬人次，實現(xiàn)收入36.1億元，分別增長13.4%和5.52%，旅游產業(yè)發(fā)展“六個一”經驗做法在全市大力推廣。三是做好現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)提質發(fā)展文章。堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭、一村一品一園區(qū)”，實施產業(yè)振興“五十百千萬”工程，持續(xù)壯大預制菜、蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋等主導產業(yè)，大力發(fā)展稻米、黃花菜、林果等特色產業(yè)，打造現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)基地5萬畝，培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)22家、產業(yè)化聯(lián)合體8家、專業(yè)合作社22戶、家庭農場55家，培育“三品一標”農產品19個，農業(yè)“特”的優(yōu)勢持續(xù)壯大，有效鏈接首位產業(yè)，帶動群眾穩(wěn)定增收。

強化平臺運營，著力建構實現(xiàn)路徑。掛牌成立“兩山”生態(tài)資源公司，全市率先成立EOD建設項目領導小組，精準謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展、文旅產業(yè)、資源利用等領域項目20余個，估算總投資40億元。實施河料綜合利用、生態(tài)環(huán)境開發(fā)EOD項目等6個，總投資20億元。全面落實“碳達峰、碳中和”重大戰(zhàn)略，先后引進分布式光伏發(fā)電整縣推進、石泉抽水蓄能等項目落地，以生態(tài)流向引領綠色發(fā)展，培植了高質量發(fā)展新動能。同時，將縣域內的山、水、林、田、湖、草等自然資源，按照資源利用的難度,分批開展收儲、集中管理，通過整合提升后推向市場，引入社會資本，統(tǒng)籌開發(fā)生態(tài)環(huán)保、森林康養(yǎng)、休閑旅游、科學考察、民宿、康養(yǎng)、文創(chuàng)等多樣化業(yè)態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)資源向資產、資本的高水平轉化。“石泉十美?念活生態(tài)經”經驗做法入選全市首批生態(tài)產品價值轉化典型案例。

下一步，石泉縣將不斷健全完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)支撐體系，圍繞生態(tài)產品質量認證、指標交易、轉移支付、財稅金融、考核激勵等方面，探索服務于生態(tài)產品價值實現(xiàn)的制度保障體系，為生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供全方位支撐。（供稿：石泉縣發(fā)改局 程紅英 柯珊珊）