“人工智能作為‘新基建’重要領域之一，未來會給經濟社會生活各個方面產生深遠影響。對于這樣一項將成為未來社會基礎設施的技術，我認為進行立法是有必要的。”

全國政協委員、搜狗公司首席執行官王小川是在2020年全國兩會期間，接受中新社記者專訪時提出上述建議的。

今年王小川帶來的兩份提案全部與人工智能有關，一份聚焦法律對人工智能的監管，另一份關注人工智能在健康扶貧中的作用及問題。

立法防范人工智能合成技術造假

在人工智能應用眾多分支中，合成是目前最成熟的領域之一。

王小川表示，目前人工智能合成技術廣泛應用在傳媒、娛樂、教育、金融、司法等行業，能顯著提高效率、增加供給。但同時，不法分子利用合成音視頻進行詐騙、合成類應用涉嫌侵犯用戶肖像權和名譽權等事件時有發生，不僅威脅用戶自身利益，也引起了監管機構的重視。

與此同時，現行政策對人工智能合成技術的規定較為籠統，未涉及對技術濫用的規制，同時缺乏分類指導。此外，行業規范和技術標準尚未建立。

對此，王小川提出兩點建議：一是通過立法實施分類監管，依據不同的應用場景精準施策，防止技術濫用；二是加快制定行業規范和技術標準。

王小川表示，新一代人工智能技術迅速發展，在經濟發展、社會進步、全球治理等方面產生重大而深遠的影響。勢必會對原有的社會結構和治理方式帶來沖擊，由此引發人們對于相關法律、道德、倫理等問題的思考。

對人工智能立法是有必要的，王小川認為，在法制框架內，人工智能能夠擁有健康有序的發展環境，最大程度地發揮它在帶動其他行業發展、支撐傳統產業向網絡智能化方向轉型中的作用。

利用人工智能技術鞏固脫貧攻堅成果

王小川表示，得益于近年來中國人工智能等新一代信息技術的迅速發展，利用新技術賦能醫療、增加農村地區公共衛生服務供給成為可能。

以人工智能為例，通過健康咨詢、營養建議、醫學科普信息推送、健康風險主動提醒等方式，可以培養農村居民的健康意識，輔助他們進行健康管理。

不過，人工智能在醫療領域的應用推廣仍面臨一些障礙和困難。比如，現有產品利用率不高，現行考核與結算方式不利于新產品的應用推廣等。

王小川建議，一是要提高產品精準化水平，依據農村地區醫療衛生服務現狀，因地制宜開發推廣；二是要加強人工智能推廣應用，提升預防保健水平；三是要優化家庭醫生考核和結算方式。